BİNA KİRALARI İÇİN BAKANLIĞA BAŞVURU YAPTIK

T.C.

SAĞLIK BAKANLIĞI

                                                   BAKANLIKLAR/ANKARA                                 …/02/2012

Bakanlığınıza bağlı muhtelif İl Sağlık Müdürlüklerince, Aile Sağlığı Merkezi olarak kullanılan Hazineye ait taşınmazların kira sözleşmelerinin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazineye Ait Taşınmazların İdaresi Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre rayiç bedel üzerinden yenilenmesi, aksi takdirde ilgili gayrı menkullerin boşaltılması talep edilmektedir.

Anayasa Mahkemesi kararı gereğince; Aile Hekimleri “diğer kamu görevlisi” statüsünde olduklarından ve sundukları hizmet de kamu hizmeti niteliğinde olduğundan, bahsi geçen mevzuatın Aile Hekimleri’ne uygulanması mümkün değildir. Gerek 2886 sayılı Kanun, gerekse Hazineye Ait Taşınmazların İdaresi Hakkında Yönetmelik, idarenin kamu mallarından satış, irtifak hakkı tesisi, kira gibi özel hukuk işlemleri aracılığıyla kar, gelir elde etmek amacı gütmesi halinde uygulanacak usullere yer veren düzenlemelerdir.

Aile Sağlığı Merkezi olarak kullanılacak söz konusu taşınmazlar, “diğer kamu görevlisi” statüsünde olan Aile Hekimleri’nce, sağlık kamu hizmetinde kullanılacağından, idarenin kar veya gelir elde etmek amacıyla, rayiç bedel üzerinden bu taşınmazları kiralaması hukuka aykırıdır.

Öte yandan kira sözleşmesi, tarafların başta kira bedeli olmak üzere her tür konuda karşılıklı rızası ile oluşan bir özel hukuk sözleşmesidir. Halbuki İl Sağlık Müdürlükleri tarafından, Aile Hekimleri’ne imzalamaları için sunulan kira sözleşmelerinde, tüm hükümler tek taraflı olarak kiralayan tarafından hazırlanmış ve Aile Hekimleri’nin rızaları aranmamıştır. Sayın Bakanlığın da bildiği üzere, taraflar arasında imzalan özel hukuk sözleşmeleri, her iki tarafın da çıkarlarını korumaya yönelik olarak düzenlenen ve yasal dayanağı olan hukuki belgelerdir. Kiralayan tarafın tek taraflı olarak düzenlediği sözleşmeyi, karşı tarafı imzalamaya mecbur bırakması hukuka aykırılık teşkil etmektedir.

Netice ve Talep: Hazineye ait taşınmazların Aile Sağlığı Merkezi olarak kullanılması halinde; sunulan hizmetin kamu hizmeti, hizmeti sunan kişinin “diğer kamu görevlisi” olduğu göz önünde bulundurularak, yukarıda bahsi geçen mevzuatın uygulanmayarak, bu taşınmazların kullanımına ilişkin özel bir protokolün, derneğimizin üyesi olduğu Aile Hekimleri Dernekleri Federasyonu (AHEF) ile yapılmasını, aksi takdirde derneğimiz üyesi Aile Hekimleri’nin her türlü kanuni haklarını saklı tuttuğumuzu bilgilerinize sunarım.

    Saygılarımla,

………………. Aile Hekimleri Derneği

Başkanı

    ………………. ……………………….

Yorumlar